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2012年交通运输部正式出台了今年国庆节期间小型客车免费通行实施方案，方案明确了国政策介绍：免费通行的时间范围：春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日公路免费通行政策免费时段从节假日第一天00∶00开始，到节假日最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。免费通行的车辆范围：行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。春节 1月27日0时-2月2日24时 7天 清明节 4月2日0时-4月4日24时 3天 劳动节 4月29日0时-5月1日24时 3天 端午节 不免费 0天 中秋、国庆 10月1日0时-10月8日24时 8天 高速公路免费细则2012年“十一”黄金周期间，公路水路客运量将达到6.6亿人次，日均8250万人次，较去年同期增长8.8%。客流的高峰量预计出现在9月30日和10月7日，其中9月30日会是最高峰，将达到8600万人次。预计长假期间，公路尤其是收费站周边区域出现交通拥堵的程度可能会进一步加剧。2016年10月1日零时至10月7日24时，高速公路将对七座及以下小型客车实施免费通行政策车流量大的时候，收费站将增派收费人员，开通所有的道口，必要时还可调整上下行方向的收费通道，尽可能统一在收费广场的左侧设置重大节假日小型客车免收通行费的专用通道，实行收费车辆与免费车辆分道通行。

例如，免费通行期间，北京各收费公路的主收费站将根据具体交通流量及车型分布情况设置专用通道，小型客车专用通道不少于车道数(不含ETC)40%。

收费公路的经营单位应该配备足够的便携式收费设备，配发给交通流量比较大的收费站，并且及时启用“复式收费”。

在交通流量大，但是ETC通道相对来说使用效率较低的收费站，在确保ETC通道快捷通行的同时，引导部分免费通行的小型客车在ETC通道快速通行。2012年中秋国庆8天假期，7座及以下小型客车将首次免收高速公路通行费。随着双节脚步日益临近，各地的高速免费实施细则也陆续出台，截至2012年9月19日，据不完全统计，全国已有北京、浙江等14个省(自治区、直辖市)公布了高速公路免费细则，其中，大部分省区市明确规定机场高速也免费。

根据8月初获批的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，春节、清明节、劳动节、国庆节等假日免收7座及以下小型客车通行费。2012年9月5日，交通运输部发出紧急通知指出，2012年中秋节与国庆节连休，中秋节当日应视同国庆节连休日实行免费。2012年国庆节小客车免费通行的时间统一明确为9月30日零时至10月7日24时。截至2012年9月19日，北京、重庆、天津、江西、河北、湖南、内蒙古、四川、福建、河南、江苏、贵州、广东、浙江这14个省(自治区、直辖市)已经公布了高速公路免费细则。14个省已经公布的细则对免费车辆类型、免费时段、哪些公路免费以及具体细节都作出了详细说明。已经出台的高速公路节假日免费地方细则中，几乎统一沿用了交通部紧急通知的标准。

在已经公布高速免费细则的14个省(自治区、直辖市)中，包括北京江苏浙江在内的11个省区市明确了机场高速公路也免费。 随着2012年中秋、国庆双节的临近，根据《交通运输部关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知》，截至9月23日，已有北京、上海、山东等20多个省份公布了国庆假期收费公路免费的实施细则。

大部分省份明确规定，包括机场高速和桥梁、隧道在内的收费公路免费。 2012年11月22日，中国交通运输部新闻发言人何建中在北京举行的新闻发布会上表示，2012年春节继续实行高速公路小客车免费通行政策，交通部将加强出行信息服务工作，以保障顺利通行。

对此，交通运输部新闻发言人何建中表示，在“十一”黄金周已经运行一次的基础上，我们通过预评估、后评估，进一步完善管理办法和措施，尽量使即将到来的春节期间实施小型客车免费通行政策之路可以更加通畅一些。 据了解，交通部将为此出台一系列的措施，包括制定出台相对规范的管理办法和措施，对收费站交通组织、引导、标志、标牌的位置以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善。